기존의 사업재편지원제도가 주로 부실기업 위주의 구조조정제도이거나 일부 산업(금융), 벤처 또는 중소기업을 대상으로 하고 있어 우리의 주력산업을 살릴 수 있는 정상적인 기업의 선제적 사업재편 지원 필요성 제기 일본의 경우 버블경제의 붕괴와 함께 시작된 장기불황을 극복하는 과정에서 1999년 산업활력법을 제정하여 정상적인 기업의 선제적인 사업재편을 지원해 왔으며,

그 지원 효과를 인정해 2014년 산업경쟁력강화법으로 확대 개정하여 지원의 효율성을 높여 나간 바 있음 우리나라도 일본의 산업활력법 및 산업경쟁력강화법 상의 제도를 참고로 하여 정상적인 기업을 대상으로 선제적이고 자발적인 사업재편을 지원할 수 있는 한시특별법(이하 '기업활력법')을 제정('16.2)ㆍ시행('16.8)하였다.
이 법을 통해 2023년말까지 473개 기업의 사업재편을 지원하는 성과를 거둬 2024년 8월 일몰 예정이던 한시법을 상시법(‘24.7.17부터 시행)으로 전환, 중·장기 사업재편 지원을 위한 근거 마련하였다.